യുഎസിൽ ഇംപീച്ച്മെന്റ് എങ്ങനെ, ഹെഗ്സെത്തിന് പദവി നഷ്ടമാകാൻ സാധ്യത കുറവ് എന്തുകൊണ്ട്

യുഎസ് ജനപ്രതിനിധി സഭയിലെ റിപ്പബ്ലിക്കൻ അംഗം തോമസ് മാസി നവംബർ 9ന് പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറി പീറ്റ് ഹെഗ്സെത്തിനെതിരെ എട്ട് ഇംപീച്ച്മെന്റ് കുറ്റങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചു. കോൺഗ്രസിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ ഇറാനെതിരെ യുദ്ധം നടത്തി എന്നതാണ് ആരോപണം. നവംബർ 11നകം സഭയിൽ വോട്ടെടുപ്പ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. നടപടിക്രമം എങ്ങനെയെന്നും പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട് പ്രയാസമാണെന്നും നോക്കാം.

എന്താണ് ഇംപീച്ച്മെന്റ്?

മുതിർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നീക്കാൻ യുഎസ് ഭരണഘടന കോൺഗ്രസിന് നൽകുന്ന മാർഗമാണ് ഇംപീച്ച്മെന്റ്. പ്രസിഡന്റ്, വൈസ് പ്രസിഡന്റ്, “എല്ലാ സിവിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥർ” എന്നിവരെ ഇംപീച്ച് ചെയ്ത് “രാജ്യദ്രോഹം, കൈക്കൂലി, മറ്റ് ഗുരുതര കുറ്റങ്ങളും ദുഷ്പ്രവൃത്തികളും” എന്നിവയിൽ കുറ്റക്കാരാണെന്ന് കണ്ടെത്തിയാൽ നീക്കാമെന്ന് അനുച്ഛേദം II പറയുന്നു. പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറിയെപ്പോലുള്ള ക്യാബിനറ്റ് അംഗങ്ങൾ സിവിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥരാണ്.

രണ്ട് ഘട്ടങ്ങളുള്ള നടപടിയാണിത്. ഇംപീച്ച്മെന്റ് എന്നത് കുറ്റാരോപണം മാത്രം; അതുകൊണ്ട് ആരും പദവിയിൽ നിന്ന് പുറത്താകുന്നില്ല.

തീരുമാനം ആരുടേത്?

• ജനപ്രതിനിധി സഭ കുറ്റം ചുമത്തുന്നു. വോട്ട് ചെയ്യുന്നവരുടെ കേവല ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ കുറ്റങ്ങൾ പാസാകും; സഭയിൽ 435 സീറ്റുകളുണ്ട്.
• തുടർന്ന് സെനറ്റ് വിചാരണ നടത്തുന്നു. കുറ്റക്കാരനെന്ന് വിധിക്കാൻ സന്നിഹിതരായ സെനറ്റർമാരിൽ മൂന്നിൽ രണ്ട്, അതായത് 100 പേരും വോട്ട് ചെയ്താൽ 67 പേർ, പിന്തുണയ്ക്കണം.
• കുറ്റക്കാരനെന്ന് വിധിച്ചാൽ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ പദവി ഒഴിയണം. ഭാവിയിൽ ഫെഡറൽ പദവി വഹിക്കുന്നതിൽ നിന്ന് സെനറ്റിന് വിലക്കാനുമാകും.

ഒരംഗത്തിന് വോട്ടെടുപ്പ് എങ്ങനെ നിർബന്ധമാക്കാം?

ഏതൊരംഗത്തിനും ഇംപീച്ച്മെന്റ് കുറ്റങ്ങൾ “പ്രിവിലേജ്ഡ്” പ്രമേയമായി അവതരിപ്പിക്കാം. അപ്പോൾ രണ്ട് നിയമനിർമാണ ദിവസങ്ങൾക്കുള്ളിൽ സഭ നടപടി സ്വീകരിക്കണം. എന്നാൽ ഭൂരിപക്ഷ കക്ഷി കുറ്റങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്യണമെന്നില്ല. അവ മാറ്റിവയ്ക്കാനോ (“ടേബിൾ” ചെയ്യാനോ) കമ്മിറ്റിക്ക് വിടാനോ വോട്ട് ചെയ്യാം; സാധാരണ അതോടെ വിഷയം അവസാനിക്കും.

അതുകൊണ്ടാണ് മാസിയുടെ നീക്കം കൂറിന്റെ പരീക്ഷണമായി കാണുന്നത്. ജനുവരി വരെ സഭയിൽ റിപ്പബ്ലിക്കന്മാർക്കാണ് ഭൂരിപക്ഷം; വിലകുറഞ്ഞ തന്ത്രമെന്നാണ് സ്പീക്കർ മൈക്ക് ജോൺസൺ ഇതിനെ വിശേഷിപ്പിച്ചത്.

ഏതെങ്കിലും ക്യാബിനറ്റ് അംഗത്തെ നീക്കിയിട്ടുണ്ടോ?

ഇല്ല. ജനപ്രതിനിധി സഭ രണ്ട് ക്യാബിനറ്റ് അംഗങ്ങളെ ഇംപീച്ച് ചെയ്തിട്ടുണ്ട്: 1876ൽ യുദ്ധ സെക്രട്ടറി വില്യം ബെൽക്നാപ്പ് (വോട്ടെടുപ്പിന് തൊട്ടുമുമ്പ് അദ്ദേഹം രാജിവച്ചു), 2024ൽ ഹോംലാൻഡ് സെക്യൂരിറ്റി സെക്രട്ടറി അലെഹാന്ദ്രോ മയോർക്കാസ്. ബെൽക്നാപ്പിനെ സെനറ്റ് കുറ്റവിമുക്തനാക്കി; മയോർക്കാസിനെതിരായ കുറ്റങ്ങൾ വിചാരണ കൂടാതെ തള്ളി.

സെനറ്റ് ഇതുവരെ പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കിയത് ഫെഡറൽ ജഡ്ജിമാരെ മാത്രമാണ്.

ഹെഗ്സെത്തിന് ഇതിന്റെ അർഥം എന്ത്?

സഭ ഇംപീച്ച് ചെയ്താലും സെനറ്റിൽ ഇപ്പോൾ റിപ്പബ്ലിക്കൻ ഭൂരിപക്ഷമുള്ളതിനാൽ 67 വോട്ട് നേടുക വളരെ പ്രയാസമാണ്. ഇടക്കാല തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ മുന്നേറിയ ഡെമോക്രാറ്റുകൾ ജനുവരിയിൽ ഇരുസഭകളുടെയും നിയന്ത്രണം നേടും; എന്നാൽ അവർക്കും സെനറ്റിൽ 67 സീറ്റുണ്ടാകില്ല.

എങ്കിലും സമ്മർദം ഫലം ചെയ്തേക്കാം. ഇംപീച്ച്മെന്റ് ഭീഷണിയിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥർ രാജിവച്ച സംഭവങ്ങളുണ്ട്. ഹെഗ്സെത്തിനെ ഒഴിവാക്കാൻ പ്രസിഡന്റ് ഡോണൾഡ് ട്രംപിനുമേൽ സമ്മർദം ചെലുത്താനാണ് ആഗ്രഹമെന്ന് മാസി പറഞ്ഞിട്ടുണ്ട്.

ഇന്ത്യയിൽ എങ്ങനെ വ്യത്യസ്തം?

ഇന്ത്യയിൽ മന്ത്രിമാർക്ക് ഇംപീച്ച്മെന്റില്ല. പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ഉപദേശപ്രകാരം രാഷ്ട്രപതിയുടെ ഇഷ്ടമുള്ളിടത്തോളം മന്ത്രിമാർ പദവിയിൽ തുടരും; മുഴുവൻ സർക്കാരും ലോക്സഭയുടെ പിന്തുണ നിലനിർത്തണം, അവിശ്വാസ പ്രമേയത്തിലൂടെ ലോക്സഭയ്ക്ക് അതിനെ പുറത്താക്കാം. ഇന്ത്യയിൽ ഇംപീച്ച്മെന്റ് ബാധകം രാഷ്ട്രപതിക്ക് മാത്രം (ഭരണഘടനയുടെ അനുച്ഛേദം 61); ജഡ്ജിമാരെ പാർലമെന്റിൽ സമാനമായ നടപടിയിലൂടെ നീക്കാം.

ഇനി എന്ത്?

നവംബർ 11നകം കുറ്റങ്ങളിൽ സഭ വോട്ട് ചെയ്യുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ; അവ മാറ്റിവയ്ക്കണോ എന്നതിലാകും മിക്കവാറും വോട്ടെടുപ്പ്.